杨浦殷行开业园区

• 上海金融市场双向开放成果显著 沪港通两年累计交易额突破3.4万亿

  作为中国资本市场对外开放的重要里程碑，沪港通机制运行两年来已成为推动上海国际金融中心建设和香港离岸人民币枢纽建设的核心引擎。通过高效的跨境资金流动体系，该机制不仅为境内外投资者提供了多元化资产配置渠道，更成为上海招商引资的重要金融基础设施，累计实现双向交易规模达3.48万亿元人民币，净流入资金超4200亿元。 一、市场互联互通实现质的飞跃 沪港通自2014年启动以来，已形成覆盖687只沪股与352只港股的双向投资通道。统计显示，所有纳入标的均产生实际交易，反映出机制设计的科学性和市场需求的广泛性。在464个沪股通交易日中，国际资本通过该渠道净买入沪市股票1325亿元；同期港股通在455个交易日内吸引内地资金净流入2947亿元，充分体现双向资本流动的活跃态势。 二、交易规模呈现结构性特征 从交易数据看，沪股通累计成交2.26万亿元，占总额65%，显示国际投资者对上海主板蓝筹股的持续青睐；港股通1.22万亿元的交易规模则表明内地投资者对香港市场的配置需求。值得注意的是，南北向资金净流向呈现差异化特征，南向净买入量达北向的2.2倍，这一现象与两地市场估值差异和资产配置周期密切相关。 三、制度创新释放改革红利 作为跨境证券交易的首个闭环机制，沪港通采用人民币计价结算模式，既保障了资金流动可控性，又提升了人民币资产的国际吸引力。监管机构通过动态调整标的范围、优化交易额度管理等措施，使机制持续适应市场发展需求。实践证明，这一创新既未引发异常跨境套利，又显著提升了中国资本市场的国际影响力。 四、未来深化开放值得期待 随着MSCI等国际指数逐步纳入A股，沪港通的基础设施作用将进一步凸显。专家建议后续可优化交易日历安排、扩大合资格证券范围，并探索与债券通、ETF通等机制的协同效应。上海作为这一国家战略的核心承载地，正持续完善配套服务体系，强化全球资源配置能力，为资本市场高水平开放提供更多实践样本。

  2025-08-07

• 上海杨浦启动长三角科创板预备营 创新赋能科创企业加速对接资本市场

  上海杨浦区正式推出“长三角科创板预备营”，旨在联合区域内一流专业资源，为科创企业搭建通往科创板的桥梁。该项目通过系统化、精准化的服务，深度挖掘和培育具有上市潜力的科创企业，为区域招商引资和科创高地建设注入新动能，并构建起覆盖长三角的协同赋能生态。 一、创新驱动下的产融协同新机制 该预备营突破传统培育模式，首创“企业主体、团队协同”的学员组织方式。不针对个人，而是以企业整体为培育单元，要求创始人、核心技术人员及财务负责人集体参训。此设计强化了企业内部治理与战略协同能力，符合科创板对拟上市企业规范运营的核心要求，为后续高效对接资本市场奠定治理基础。 二、聚焦高成长性企业梯队建设 预备营对招募对象实施精确画像与动态筛选。重点瞄准具备关键技术突破、稳定营收基础且未来三年内有望达到科创板五套差异化上市标准之一的创新型企业。通过分层分类管理，优先将资源倾斜于兼具技术创新实力与明确资本路径规划的“种子选手”，并根据其成长阶段定制赋能方案，包括提供专项政府奖学金支持其提升合规能力。 三、构建全维度赋能模块体系 核心培育内容涵盖四大实战化模块。政策模块深度解读科创属性评价指引与审核要点；专家“陪跑”模块贯穿企业诊断、问题攻坚至申报全周期；私董咨询提供一对一战略梳理；管理实战则聚焦治理架构优化、内控建设等关键能力提升。该体系直指企业在上市准备中普遍面临的技术产业化、财务规范性、治理有效性等痛点。 四、集结资本市场顶级智力资源 师资构成体现“监管-市场-学术”三维互动。核心团队包括资本市场规则制定专家、头部券商内核负责人、法律会计领域资深合伙人以及高校科创研究学者。他们不仅系统授课，更组成“专家陪跑团”深度参与企业问诊，输出源自真实审核案例及上市实战的解决方案库，推动知识体系与实战需求的无缝嫁接。 五、深化区域协同提升资源配置效率 杨浦充分发挥国家级双创示范基地的枢纽功能，联合长三角25个双创基地构建服务网络。依托上海五角场创新创业学院作为主要运营载体，广泛整合交易所、专业服务机构、创投机构及高校资源，形成“发现-培育-推荐-上市”服务链条，降低科创企业获取专业服务的制度性成本，为区域一体化注入金融活力。 六、筑牢风控合规底层能力 项目突出强化企业合规基因培育。紧扣科创板注册制核心要素，针对信息披露真实性、核心技术自主性、持续经营稳定性等监管重点，通过案例推演、压力测试、模拟问询等形式，协助企业构建与上市标准相匹配的全面合规体系，切实规避申报过程中的典型性风险。 七、打造资本赋能持续生态 服务不仅覆盖上市前准备阶段，更延伸至上市后支持。通过建立跟踪服务机制，持续关注企业上市后发展需求。该体系通过积累服务案例形成操作范式库，为更多长三角企业提供全生命周期服务，助推形成“科技-产业-金融”的高水平循环。项目验证的服务模式未来可向更广泛区域复制推广。 八、锚定科创属性评价核心标准 专业解读明确科创属性是遴选企业决定性维度。项目突出强调对企业核心技术先进性、成果转化效率、研发投入强度、行业地位等硬性指标的提升指导，引导资源真正聚焦硬科技领域，避免估值泡沫，确保资本市场资源精准滴灌国家战略科技力量。 该预备营代表着杨浦在服务国家创新战略中的重要探索。通过制度化、平台化路径破解科技企业对接资本市场的结构性障碍，其形成的“精准识别、深度赋能、全程护航”服务机制，为深化金融供给侧改革服务实体经济提供了可复制的区域实践样本，加速科技创新势能向产业竞争优势的有效转化。

  2025-08-07

• 上海张江推出临床试验加速器与"新药贷"双引擎驱动生物医药产业升级

  在打造全球生物医药产业高地的进程中，上海通过创新招商引资模式推出两大关键举措——临床试验加速器平台和生物医药专项贷款，显著提升产医融合效率并破解企业融资瓶颈。这一组合式政策工具将加速创新成果转化，强化张江科学城与国际医学园区的协同效应，为构建世界级产业集群提供制度性支撑。 一、临床试验加速器重构产医协同生态 作为全国首个市级医院医企协同创新平台，HI-CLIP临床试验加速器打破传统串联式对接模式，整合全市三甲医院资源建立数字化匹配系统。该平台可实现临床试验需求与医院专科能力的智能适配，将项目平均启动周期压缩60%以上。临床研究促进机构披露，首批接入平台的包括肿瘤、心血管等八大重点领域研究型病房，企业可通过统一端口提交多中心试验方案。 二、政策性金融工具破解轻资产企业困境 针对生物医药企业研发周期长、抵押物不足的特点，"新药贷"建立政府增信机制，由市级担保基金承担90%风险敞口。合作银行对经认定的创新药、高端医疗器械项目执行差异化评审，授信审批时限控制在15个工作日内。首批5亿元专项额度中，30%定向支持临床前研究阶段企业，单笔贷款最高可达研发投入的40%。 三、产业空间布局强化"双核联动"效应 上海正实施"张江研发+上海制造"空间战略，在浦东新区和临港新片区建立项目落地快速通道。生物医药特色园区实行"用地清单制"，对符合条件的企业给予容积率上浮支持。通过跨区域税收分享机制，已推动20余个创新药项目在长三角实现产业化布局。 四、制度创新构建全周期政策体系 新一轮生物医药高质量发展政策突出"端到端"支持，涵盖从靶点发现到商业化的全链条。在细胞治疗等领域试点"监管沙箱"，建立创新产品优先挂网采购通道。知识产权质押融资评估体系已完成升级，技术合同登记额度较实施前提升2.3倍。 当前上海生物医药产业已形成创新药年研发能力占全国1/3、医疗器械产品上市数量连续五年领跑全国的竞争优势。通过制度型开放与系统性改革双轮驱动，这座城市正加速向具有全球资源配置能力的生物医药创新策源地迈进。

  2025-08-07

• 上海自贸区与香农自由区深化战略合作 共探航空金融与跨境贸易新机遇

  在全球化经济深度融合的背景下，上海自贸区与爱尔兰香农自由区通过签署战略合作备忘录，开启了招商引资与国际合作的新篇章。双方将围绕飞机融资租赁、航空产业链、跨境投资等五大领域展开深度协作，并探索特别海关措施，以优势互补推动区域经济高质量发展。 一、全球自贸区标杆的强强联合 作为全球首个自由贸易区，香农自由区自建立以来积累了70余年航空金融与跨境贸易经验；上海自贸区则是中国改革开放的试验田，在制度创新与金融开放方面具有示范意义。此次合作标志着两大标杆性园区首次实现系统性对接，为国际自贸区协作提供新范式。 二、五大核心领域合作路径 1. 飞机融资租赁领域：结合香农在航空资产管理的优势与上海自贸区的金融政策，共同构建亚太地区飞机租赁枢纽； 2. 航空产业链协作：推动航空维修、制造等上下游产业资源互通，形成跨区域产业链闭环； 3. 跨境投资便利化：建立双向投资绿色通道，重点支持高新技术与绿色能源项目落地； 4. 融资租赁配套产业：发展保险、法律等专业服务业态，完善产业生态体系； 5. 跨境电商合作：依托浦东空港与香农保税物流网络，优化跨境商品通关效率。 三、制度创新突破的先行探索 双方将研究制定差异化海关监管方案，包括通关一体化、保税展示交易等创新措施。香农自由区"海关特殊监管区"的经验，将为上海自贸区压力测试提供重要参考，助力打造更具国际竞争力的营商环境。 四、区域协同发展的战略价值 此次合作不仅强化了中国与欧盟的经贸纽带，更通过"航空+金融"双轮驱动模式，为长三角地区与爱尔兰中西部经济走廊的产业升级注入新动能。数据显示，香农自由区已吸引超过500家跨国企业入驻，其经验将助推上海自贸区提升国际资源配置能力。 五、未来合作展望 根据备忘录规划，双方将建立常态化沟通机制，每季度举行专项工作组会议。近期重点推进飞机租赁资产证券化试点，并联合举办航空金融国际论坛，持续释放合作红利。这一跨洲际协作模式，将为全球自由贸易园区发展贡献东方智慧。

  2025-08-07

• 国家发改委第二批PPP项目落地 北京上海等地交通市政领域引资本

  国家发展改革委近日启动第二批PPP项目集中推介工作，通过政府与社会资本合作模式扩大重点领域有效投资，强化基础设施和公共服务领域招商引资。此次推介项目覆盖农业、水利、交通设施等多个关键领域，同时对首批项目进行动态优化，形成全国统一的PPP项目库，为社会资本参与建设提供标准化对接平台。 一、项目库规模扩容与领域布局优化 此次发布的第二批PPP推介项目数量近1500个，总投资规模超过2万亿元，涵盖农业、水利、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境六大领域。农业领域重点推进高标准农田建设、农村产业融合示范园等项目，助力乡村振兴；水利领域聚焦流域综合治理、城乡供水一体化工程，提升水资源保障能力；交通设施以高速公路、城际铁路、港口码头等为核心，完善全国综合运输网络；市政设施涵盖城市污水处理、生活垃圾焚烧发电、地下综合管廊等，补齐城市功能短板；公共服务领域包括养老服务中心、职业教育实训基地、县级医院扩建等项目，满足民生需求；生态环境领域则涉及土壤修复、湿地保护、林业生态建设等，推动绿色发展。与此同时，首批PPP项目经过动态调整，保留继续推介项目600余个，总投资约1.2万亿元，目前全国PPP项目库累计项目总数超2000个，总投资规模达3.5万亿元，形成覆盖全国、领域多元的项目储备体系。 二、首批项目落地成效与典型案例 首批PPP项目推介以来，各地积极推动项目对接与实施，已取得阶段性进展。据统计，首批推介项目中已有超过300个完成签约，签约率超过三成，部分项目已进入建设阶段。从区域分布看，东部地区凭借经济基础和政策配套优势，项目签约率相对较高，如江苏的城市轨道交通项目、广东的环保产业园项目均已引入社会资本并启动建设；中西部地区则聚焦补短板领域，河南的农村饮水安全工程、四川的特色农产品冷链物流项目通过PPP模式吸引社会资本参与，有效缓解了地方财政压力。从领域看，市政设施和公共服务项目因需求稳定、收益机制明确，签约进度较快，如浙江某城市的污水处理厂改扩建项目，通过特许经营模式引入专业环保企业，实现了运营效率提升和服务质量改善。 三、项目质量提升与地方推广实践 分析指出，首批项目签约成效显著，得益于项目质量的严格把控和地方推广力度的持续加大。在项目筛选方面，各地严格按照PPP项目规范要求，加强可行性论证和财政承受能力评估，确保推介项目成熟度高、风险可控。如北京在项目入库前组织专家团队开展多轮评审，重点核查项目的公共属性、收益机制和合作期限，从源头上保障项目质量。在推广机制上，地方政府通过建立PPP工作领导小组、设立专项服务窗口、开展政策培训等方式，为社会资本提供全流程服务。例如，湖南针对PPP项目推出“一站式”审批服务，简化项目立项、用地、环评等手续办理流程，将项目落地周期缩短30%以上；山东则通过举办项目对接会、建立银企合作平台等方式，促进社会资本与项目精准对接，激发市场参与积极性。 四、社会资本参与路径与政策支持体系 为鼓励社会资本参与PPP项目，国家层面构建了多层次政策支持体系。在项目对接方面，依托全国PPP项目库实现信息公开，社会资本可通过库内查询功能获取项目概况、合作模式、回报机制等详细信息，降低信息不对称。在融资支持上，金融机构针对PPP项目推出专项信贷产品，适当延长贷款期限、放宽担保要求，同时支持项目通过发行PPP专项债券、资产证券化等方式拓宽融资渠道。在权益保障方面，明确社会资本在项目合作中的产权归属和收益分配权，建立合理的风险分担机制，政府承担政策调整、规划变更等宏观风险，社会资本承担建设、运营等微观风险。此外，各地还通过设立PPP项目引导基金、给予税收优惠等方式，降低社会资本投资成本，如上海对参与养老、医疗等公共服务PPP项目的企业，按投资额给予一定比例的财政补贴。 五、PPP模式对经济社会发展的多重价值 PPP模式作为基础设施和公共服务供给的重要方式，在稳投资、补短板、促改革中发挥着重要作用。从投资拉动看，3.5万亿元的项目总投资将直接带动工程机械、建筑材料、信息技术等相关产业发展，创造大量就业岗位。从结构优化看，项目聚焦农业农村、生态环保、民生服务等薄弱领域，有助于推动经济结构向高质量发展转型。从体制改革看，通过引入社会资本参与公共服务供给，打破了政府单一供给模式，促进了政府职能转变，提升了公共服务效率和质量。例如，某省会城市通过PPP模式引入社会资本参与城市公交运营，优化了线路布局和调度机制，公交准点率提升20%，群众满意度明显提高。 六、项目库动态管理与未来推进方向 为确保PPP项目规范可持续发展，国家发改委将持续加强项目库动态管理，建立“能进能出”的调整机制，对已落地实施、不再具备推介条件的项目及时清库，对新谋划的优质项目及时补充入库。未来，项目库建设将重点聚焦三大方向：一是突出绿色低碳，加大生态环境、新能源、节能减排等领域项目储备；二是强化民生导向，增加教育、医疗、养老等公共服务项目供给，推动基本公共服务均等化；三是兼顾区域协调，鼓励中西部地区结合资源禀赋和发展需求申报特色项目，通过PPP模式吸引东部地区资本和技术输入。同时，将进一步完善PPP项目绩效评价体系，加强项目全生命周期监管，确保项目质量和资金使用效益，推动PPP模式成为稳增长、惠民生、促改革的重要抓手。

  2025-08-07

• 上海国家会展中心启幕全球贸易盛会 首届进博会打造开放合作新平台

  首届中国国际进口博览会作为推动全球经贸合作的重要平台，将于近期在上海国家会展中心隆重举办。此次盛会聚焦招商引资与国际合作，通过展览、论坛及配套活动，为各国企业提供展示技术与服务的窗口，促进供需精准对接，助力构建开放型世界经济。 一、展会规模与主题亮点 首届进博会规划展区总面积逾24万平方米，分为国家贸易投资综合展与企业商业展两大板块。国家展以提升国际影响力为核心，集中展示各国在货物贸易、服务贸易、文化旅游等领域的特色成果，打造非交易性展示平台；企业展则涵盖智能装备、消费电子、医疗器械等六大实物展区，以及新兴技术、文化教育等服务贸易领域，推动跨国企业务实合作。 二、虹桥论坛深化全球经贸对话 同期举办的首届虹桥国际贸易论坛将围绕经济全球化议题展开，设置开幕式及多场平行论坛。来自国际组织、各国政府及学术界的代表将共商开放型世界经济的建设路径，为全球贸易增长贡献智库力量。论坛议题涵盖普惠发展、产业链协同等热点，凸显中国推动多边合作的决心。 三、配套活动促进产业精准对接 为提升参展实效，组委会策划了供需洽谈会、行业研讨会等系列活动。通过分类匹配参展商与采购商需求，重点推动高端制造、绿色农业等领域的跨境合作。部分参展企业还将发布新技术与产品，展现全球产业链创新趋势。 四、国际参与彰显开放包容 本届博览会吸引了众多发展中国家与发达经济体共同参与，国家展区通过特色产品与文化呈现多元发展模式。企业展区汇聚全球知名品牌与中小企业，形成技术交流与投资互鉴的桥梁。 此次进博会的举办，不仅为上海注入国际经贸活力，更通过制度型开放举措，为全球贸易复苏提供新动能。各方期待以展会为契机，进一步优化营商环境，深化产业链供应链国际合作。

  2025-08-07

• 上海临港新片区迎来纯电动车企投资热潮 政策松绑激活产业创新动能

  为加速新能源汽车产业集聚，上海临港新片区近期成为社会资本关注焦点。随着国家层面放开纯电动乘用车生产资质限制，该区域通过招商引资吸引多家创新型企业落户，推动产业链上下游协同发展。这一变革源于2015年颁布的行业新规，通过降低准入门槛激发市场活力，为技术研发与产能扩张提供制度保障。 一、政策突破重构行业竞争格局 2015年发布的专项规定取消了对纯电动乘用车企业的投资总额和生产规模限制，终结了此前必须通过兼并重组获取资质的旧模式。政策明确要求新建企业仅能从事纯电动车生产，从源头确保新能源战略的纯粹性。在长三角地区，苏州工业园区与合肥高新区的部分企业已依据新规完成产能布局，动力电池等配套产业同步扩容。 二、技术创新驱动差异化发展 新政策实施后，具备智能驾驶、快充技术等核心竞争力的中小企业获得发展机遇。深圳龙岗区某企业依托政策红利，率先推出模块化电池更换系统；武汉光谷某研发机构则通过轻资产模式，专注固态电池技术产业化。行业分析显示，资质放开使研发投入占比提升至行业平均水平的6.2%，高于传统汽车制造领域。 三、区域经济形成特色产业集群 各地结合自身优势制定配套措施：重庆两江新区重点培育换电服务网络，宁波杭州湾新区聚焦电机电控系统集成。上海临港新片区通过土地、税收等组合政策，已吸引12个核心零部件项目落地，形成年产30万套三电系统的供给能力。这种区域差异化竞争有效避免了低水平重复建设。 四、监管体系强化事中事后管理 在放宽准入的同时，相关部门建立了动态评估机制。南京浦口经济开发区的3家企业因未达到研发投入承诺被暂停资质，反映出政策并非无底线放开。行业专家指出，新规通过"宽进严管"模式，既释放了市场活力，又守住了技术升级的底线要求。 当前，京津冀、珠三角等地的产业园区正加速整合测试验证平台等公共资源。随着新规实施进入深化阶段，纯电动乘用车领域已呈现"百花齐放"态势，为新能源汽车产业高质量发展提供了制度样本。

  2025-08-07

• 松江打造50家智慧工厂 三年计划赋能G60科创走廊"上海制造"

  上海松江区聚焦工业互联网创新发展，发布专项三年行动计划，通过推进互联网与制造业深度融合，计划创建智慧工厂、智能车间，培育产业集群，强化招商引资和政策保障，助力"上海制造"品牌升级，推动区域制造业数字化转型。 一、战略布局：以工业互联网激活"上海制造"新动能 工业互联网作为连接生产制造全要素、全产业链、全价值链的关键基础设施，是推动工业经济数字化、网络化、智能化转型的重要支撑。上海松江区立足"上海制造"品牌建设，依托全国首个工业互联网领域国家新型工业化产业示范基地优势，出台专项三年行动计划，明确以智能制造为主攻方向，通过技术创新与产业升级双轮驱动，推动制造业从传统生产模式向数字化、智能化转型。G60科创走廊作为上海实体经济先进制造业高地，正以该计划为抓手，强化产业集聚效应，助力"松江制造"向"松江创造"跨越，为长三角先进制造业协同发展提供示范。 二、目标设定：量化指标引领智能制造升级 根据行动计划，松江区明确了阶段性发展目标。在智能制造载体建设方面，计划培育一批智慧工厂和智能车间，推动工业机器人广泛应用，新增一批创新发展应用项目，以点带面提升区域制造业智能化水平。在产业集群培育方面，聚焦智能硬件、智能物联、智慧安防、智慧芯片、智能检测等重点领域，构建工业互联网上下游协同的产业生态，力争实现相关产业销售收入的显著增长，形成具有核心竞争力的产业集群。这些量化目标的设定，为区域制造业转型提供了清晰的路径指引。 三、产业集群：构建多领域协同发展生态 松江区按照分行业培育思路，着力打造工业互联网产业集群。在智能硬件领域，推动终端设备与工业场景深度融合，开发适应智能制造需求的新型硬件产品；在智能物联领域，加强物联网技术在生产流程监控、供应链管理等环节的应用，提升产业链协同效率；在智慧安防领域，结合制造业安全生产需求，发展智能监控、预警系统等解决方案；在智慧芯片领域，支持芯片设计与制造企业与工业互联网平台合作，研发专用芯片；在智能检测领域，培育第三方检测机构，提供智能化质量检测服务。通过多领域协同发展，形成覆盖研发、生产、服务的完整产业生态链。 四、政策保障：多维举措确保计划落地见效 为保障三年行动计划有效推进，松江区构建了全方位政策保障体系。成立专项工作推进领导小组，明确各相关部门职责分工，形成跨部门协同推进机制。优化投资环境，通过招商引资政策吸引优质企业和项目落地，鼓励社会资本参与工业互联网基础设施建设。深化审批制度改革，推行以"简政放权+互联网+店小二"为核心的"零距离"综合审批模式，简化企业办事流程，降低制度性交易成本，为企业创新发展营造高效便捷的政务环境。 五、创新驱动：以科技赋能实体经济发展 创新是推动制造业升级的核心动力。松江区注重强化企业创新主体地位，支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。近年来，区域内高新技术企业数量持续增长，专利申请与授权量保持较快增速，科技创新成果不断涌现。同时，通过推动重大产业项目建设，如一批百亿级实体经济项目的动工，带动产业链上下游企业集聚，形成创新要素高度集中的产业高地。这些举措不仅增强了区域制造业的核心竞争力，也为工业互联网创新应用提供了丰富场景。 六、区域协同：借力合作机制打造发展新高地 松江区积极融入长三角一体化发展战略，通过多方合作强化工业互联网产业支撑。在相关产业对接大会上，地方政府与研究机构、企业等签订战略合作框架协议，共同推进先进制造业发展。同时，引入专业研究机构落地，成立先进制造业研究院暨科创走廊发展研究中心，为区域产业发展提供智库支撑。这类合作机制的建立，有助于整合各方资源，推动技术创新与产业应用深度结合，加快G60科创走廊先进制造业新高地建设，助力上海在高端制造领域形成更强劲的集聚效应。 七、生态构建：优化要素配置激活产业活力 为打造更有活力的产业创新生态，松江区着力优化要素配置。在人才方面，通过政策吸引工业互联网、智能制造等领域专业人才，完善人才培养与引进机制；在资金方面，引导金融机构加大对制造业数字化转型项目的支持，创新金融产品与服务模式；在技术方面，支持企业与高校、科研院所合作，共建创新平台，促进科技成果转化。通过要素资源的优化整合，形成"创新-产业-资本"良性循环，为工业互联网创新发展提供持续动力。 八、转型成效：从制造到创造的实践探索 随着三年行动计划的推进，松江区制造业转型已初见成效。智慧工厂和智能车间的建设，推动生产效率显著提升，产品质量更加稳定；工业机器人的广泛应用，降低了人工成本，优化了生产流程；创新应用项目的落地，催生了一批新业态、新模式。同时，产业集群的培育吸引了更多上下游企业入驻，产业链条不断完善，区域产业竞争力持续增强。这些实践不仅是"松江制造"向"松江创造"转型的具体体现，也为"上海制造"品牌注入了新的时代内涵。 通过一系列举措的实施，松江区正以工业互联网创新发展三年行动计划为契机，不断深化互联网与制造业融合，推动区域制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为"上海制造"在新时代的高质量发展贡献力量。

  2025-08-07

• 上海自贸区金融配套政策加速落地 自由贸易账户与QDII2成焦点

  上海自贸区近期在金融领域动作频频，围绕"金融40条"意见的实施细则制定工作已进入关键阶段，多项政策配套文件正待批准发布。作为全国金融改革的前沿阵地，上海自贸区通过完善自由贸易账户功能、推进投融资便利化等举措，持续优化营商环境，为招商引资提供制度保障。 一、金融改革五大领域取得阶段性成果 上海自贸区金融改革聚焦自由贸易账户体系构建、投融资汇兑便利化、人民币跨境使用、利率市场化试点及外汇管理改革五大方向。目前自由贸易账户体系已完成基础搭建，外币服务功能正式投入运营，为跨境资金流动提供了高效通道。在人民币国际化进程中，区内企业可通过自由贸易账户实现本外币一体化管理，显著降低汇兑成本。 二、QDII2有望成为首批落地政策 市场高度关注的合格境内个人投资者（QDII2）计划已进入实质性推进阶段。该政策将允许符合条件的个人通过自由贸易账户开展境外投资，涵盖证券、保险等领域。若顺利实施，不仅拓宽居民投资渠道，更标志着资本项目开放迈出关键一步。相关部门正完善配套监管框架，确保风险可控前提下推动创新试点。 三、2016版负面清单动态调整机制确立 上海自贸区正在修订的2016版负面清单将采用"动态管理"模式，根据实际改革进展适时缩减限制性条款。新版清单拟在金融服务、航运服务等领域扩大开放力度，重点取消对民营资本和外资的准入限制。这种"非禁即入"的管理模式，有助于形成更具国际竞争力的政策体系。 四、跨境资金池政策升级在即 在现有跨境双向人民币资金池基础上，上海自贸区拟进一步放宽准入门槛和额度限制。企业集团可通过自由贸易账户实现全球资金归集，提升资金使用效率。配套的外债宏观审慎管理试点也将同步优化，允许区内企业按净资产倍数自主举借外债。 五、监管协同机制强化风险防控 为平衡创新与风险，人民银行上海总部与上海市金融监管部门建立了联合监测机制。通过自由贸易账户大数据系统，可实时追踪跨境资金流动，并设置"电子围栏"防范异常交易。这种"一线放开、二线管住"的监管模式，为后续政策扩容提供安全保障。 随着各项细则陆续出台，上海自贸区正形成"政策试点-评估推广-制度创新"的良性循环。在服务实体经济、深化金融开放的过程中，这些改革举措将为全国提供可复制的经验样本。

  2025-08-07

• 上海自贸试验区营改增减税超5000亿 释放政策红利优化营商环境

  上海自贸试验区积极推进营改增改革，年度减税规模预计超过5000亿元，有效降低企业成本，优化营商环境，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、营改增作为重要的结构性减税举措，在上海自贸试验区取得显著成效。改革通过规范税制、消除重复征税，为各类市场主体减轻税负，激发市场活力。年度内，营改增试点累计实现较大规模减税，其中包括新纳入试点的四大行业以及前期试点行业和原增值税行业均获得减税实惠。 二、新纳入试点范围的四大行业纳税人顺利完成税制转换，实现应纳增值税与原营业税相比的大幅减税。与此同时，由于可抵扣进项税增加，前期已试点的相关行业和原增值税行业也分别实现减税，多方减税效应叠加，共同推动了整体减税规模的扩大。 三、全面营改增从制度层面优化了税收环境，促进了服务业特别是研发等生产型服务业的发展。数据显示，相关年度内，全国服务业税收保持较快增长，占全部税收的比重有所提高，产业结构持续优化。部分高端制造业税收增长态势良好，新能源汽车等领域增速领先于制造业整体水平。 四、营改增政策的深入实施，不仅直接减轻了企业税负，更推动了传统产业转型升级，提升了经济发展的质量和效益。上海自贸试验区将持续落实好各项税收优惠政策，不断释放改革红利，为区域经济社会发展提供有力支撑。

  2025-08-07

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